152ФЗ тест

Специальные категории персональных данных: что относится и как обрабатывать

Обычная анкета для соискателя с графой «национальность» или форма записи в клинику с полем «жалоба» — и компания незаметно для себя попадает под отдельный, более строгий режим 152-ФЗ. Специальные категории персональных данных регулируются статьёй 10 закона по обратной логике: обработка запрещена по умолчанию, и дальше — закрытый перечень исключений. Разберём, что именно относится к этим данным, когда их обработка законна и где бизнес чаще всего ошибается. Это часть общих требований к политике конфиденциальности сайта и внутренних документов оператора.

Это не теоретический вопрос. Спецкатегории — самая частая причина, по которой небольшая компания без юриста по данным превращается в оператора с повышенным уровнем ответственности, даже не подозревая об этом: достаточно одного лишнего поля в форме на сайте или в анкете при трудоустройстве.

Что относится к специальным категориям персональных данных

Часть 1 статьи 10 152-ФЗ прямо называет шесть видов сведений:

  • расовая и национальная принадлежность;
  • политические взгляды;
  • религиозные и философские убеждения;
  • состояние здоровья;
  • интимная жизнь;
  • (отдельно, в части 3 той же статьи) сведения о судимости.

Важный нюанс: закон не даёт открытого списка «и другое подобное» — категории закрытые. Но на практике каждая из шести формулировок трактуется широко. «Состояние здоровья» — это не только диагноз, но и хронические заболевания, инвалидность, беременность, противопоказания, результаты медосмотра. «Интимная жизнь» может включать сведения о семейном положении в определённом контексте. Если сомневаетесь, относится ли конкретное поле анкеты к спецкатегории, лучше исходить из расширительного толкования — так делает и Роскомнадзор при проверках.

Сведения о судимости регулирует часть 3 статьи 10 отдельно от остальных: по общему правилу их обработка доступна государственным органам и организациям в пределах их полномочий, а не любому оператору персональных данных по своему усмотрению.

Отдельно стоит сказать про биометрические персональные данные — сведения, характеризующие физиологические особенности человека (отпечаток пальца, скан лица, голос), на основании которых устанавливается его личность. Формально это не входит в перечень статьи 10, но регулируется ещё строже — отдельной статьёй 11 152-ФЗ с обязательной аккредитацией и специальным согласием. Путать биометрию со спецкатегориями не стоит: у них разные правовые режимы, хотя оба требуют повышенного внимания к защите данных.

Почему список закрытый, а трактуется широко

Формально в статье 10 нет фразы «и иные подобные сведения» — перечень исчерпывающий. Но на практике формулировки читаются расширительно, и вот почему это важно для бизнеса.

Возьмём «состояние здоровья». Роскомнадзор и суды относят к этой категории не только диагноз из медицинской карты, но и косвенные признаки: инвалидность, беременность, факт нахождения на больничном с указанием характера заболевания, результаты обязательного медосмотра, психологическое тестирование при приёме на работу. Аналогично с «интимной жизнью» — сюда попадают не только прямые вопросы о личной жизни, но и данные, которые её раскрывают косвенно (например, отметка о семейном статусе в контексте программы для одиноких родителей).

Практический вывод: если поле анкеты может быть истолковано как относящееся к одной из шести категорий, безопаснее заранее считать его спецкатегорией и выстраивать обработку по правилам статьи 10, а не полагаться на буквальное толкование закрытого перечня.

Почему обработка запрещена по умолчанию

Для обычных персональных данных закон исходит из того, что обработка допустима при наличии основания — согласия, договора, законного интереса. Для спецкатегорий логика перевёрнута: обработка запрещена, и разрешена только в случаях, прямо перечисленных в части 2 статьи 10:

  • субъект дал согласие в письменной форме на обработку именно спецкатегорий;
  • данные сделаны общедоступными самим субъектом;
  • обработка необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта, а получить его согласие невозможно;
  • обработка в медицинских целях, если её ведёт лицо, обязанное сохранять врачебную тайну;
  • обработка предусмотрена законодательством о труде, о государственных пенсиях, социальном обеспечении, соцстраховании;
  • обработка нужна для установления или осуществления прав субъекта либо третьих лиц в связи с реализацией трудовых, пенсионных отношений и социальной защиты.

Если ни одно из оснований не подходит — собирать и хранить такие данные нельзя вообще, вне зависимости от того, есть согласие или нет.

Форма согласия: почему обычной галочки недостаточно

Для спецкатегорий закон требует именно письменного согласия — не устной договорённости, не общей галочки «согласен с обработкой персональных данных» на сайте. Согласие должно отдельно называть цель обработки именно специальных категорий и перечень таких данных.

Это прямое продолжение правила, которое действует с 1 сентября 2025 года для любых согласий: нельзя «пакетом» закрывать сразу несколько целей одним документом. Для спецкатегорий это требование ужесточается вдвойне — размытая формулировка вроде «согласен на обработку любых данных о себе» не покрывает данные о здоровье или религиозных взглядах, даже если человек её подписал. Подробный разбор требований к содержанию и оформлению такого документа — в статье «Согласие на обработку персональных данных: образец».

Типовые ситуации, где бизнес незаметно становится оператором спецкатегорий

Чаще всего компания попадает под режим статьи 10 не по злому умыслу, а из-за одного лишнего поля в форме:

СитуацияКакие данные попадают в спецкатегорию
Анкета соискателя при приёме на работуграфа «национальность», вопрос о хронических заболеваниях, инвалидности
Кадровое делопроизводствомедосмотры, справки об инвалидности, листки нетрудоспособности с диагнозом
Медицинская клиника, стоматологияполе «жалоба», диагноз, история болезни
Фитнес-клуб, студия, салонпротивопоказания по здоровью, указанные клиентом
Программа лояльности, анкета клиентарелигиозный или диетический признак («халяль», «пост»)
HR-опросы, well-being программысостояние психического здоровья, семейное положение

В кадровом делопроизводстве риск особенно велик: медицинские справки и результаты обязательных медосмотров прямо содержат данные о здоровье сотрудника, и их обработка требует отдельного основания — как правило, это прямая норма трудового законодательства, а не согласие. Похожая ситуация и в медицинских организациях — там спецкатегории обрабатываются практически по умолчанию, и требования подробно разбираются в статье «152-ФЗ для медицинских клиник».

Последствия для оператора

Как только компания начинает обрабатывать спецкатегории, у неё появляется несколько дополнительных обязанностей:

  1. Есть основание из закрытого перечня. Без него обработка незаконна с первого дня, даже если данные собраны случайно, «на всякий случай».
  2. Повышенный уровень защищённости ИСПДн. Обработка спецкатегорий требует более строгих технических и организационных мер защиты, чем обычные ПДн — вплоть до отдельного класса информационной системы.
  3. Обязанность прекратить обработку, как только основание отпало (например, истёк срок согласия или трудовой договор расторгнут), и уничтожить данные.
  4. Более строгая оценка при утечке. Если утечёт база с данными о здоровье или биометрией, штрафы и репутационные риски выше, чем при утечке обычных контактных данных — общие суммы и оборотные штрафы за утечку смотрите в таблице штрафов 2026.

Формально закон не выделяет отдельный, более крупный штраф именно за обработку спецкатегорий без основания — она подпадает под общий состав ч. 2 ст. 13.11 КоАП (обработка без надлежащего согласия): для юрлиц до 700 000 ₽, при повторном нарушении — до 1 500 000 ₽. Но на практике проверка Роскомнадзора относится к таким находкам строже, а утечка спецкатегорий почти всегда влечёт максимальную квалификацию нарушения.

Как не собирать лишнего

Самая дешёвая мера защиты — не создавать риск заранее. Прежде чем добавить в форму поле про здоровье, национальность или религию, стоит спросить: действительно ли это нужно для заявленной цели обработки? Если нет — поле убирают, и режим статьи 10 просто не возникает.

Если поле нужно объективно (медосмотр, кадровый учёт инвалидности, программа лечения), тогда:

  • оформляют отдельное письменное согласие с конкретной формулировкой цели;
  • ограничивают доступ к этим данным внутри компании (только HR или профильный специалист);
  • проверяют, что для системы, где хранятся такие данные, выставлен соответствующий уровень защищённости.

Короткий чек-лист для оператора

Если компания собирает или подозревает, что собирает спецкатегории, стоит пройти по пяти пунктам:

  1. Найти поля-триггеры. Просмотреть все формы, анкеты и внутренние документы на предмет вопросов о здоровье, национальности, религии, судимости, политических взглядах.
  2. Проверить необходимость. Для каждого такого поля задать вопрос: без него цель обработки действительно недостижима? Если нет — убрать поле.
  3. Найти основание. Для оставшихся полей определить, какое из шести оснований статьи 10 применимо — письменное согласие, трудовое законодательство, медицинская тайна и так далее.
  4. Оформить согласие правильно, если основание — согласие: письменно, отдельным документом, с конкретной формулировкой цели именно для спецкатегорий.
  5. Проверить уровень защищённости системы, где хранятся такие данные, и ограничить доступ к ним внутри компании.

Проверить собственные формы на сайте — анкеты, форму записи, регистрацию — можно бесплатно: сканер укажет, какие поля рискуют попасть под режим спецкатегорий и какого согласия там не хватает.

Частые вопросы

Что относится к специальным категориям персональных данных +

По ч. 1 ст. 10 152-ФЗ это данные о расовой и национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных и философских убеждениях, состоянии здоровья и интимной жизни. Сведения о судимости регулируются отдельно частью 3 той же статьи.

Можно ли собирать данные о здоровье в обычной анкете +

Нет, если это не нужно для заявленной цели. Обработка спецкатегорий по умолчанию запрещена — собирать такие данные можно только при наличии одного из оснований из закрытого перечня ст. 10, чаще всего это письменное согласие.

Какое согласие нужно на обработку спецкатегорий +

Только письменное, оформленное отдельным документом с указанием конкретной цели обработки именно спецкатегорий. Устное согласие, преднастроенная галочка или пункт внутри общего согласия на обработку ПДн не подходят.

Чем грозит обработка спецкатегорий без основания +

Это подпадает под общий состав ч. 2 ст. 13.11 КоАП — обработка ПДн без надлежащего согласия, штраф для юрлиц до 700 000 ₽, при повторном нарушении до 1 500 000 ₽. Утечка таких данных попадает под ужесточённые правила из-за более высокого уровня защищённости, который требуется для их обработки.

Проверьте свой сайт на нарушения 152-ФЗ

Бесплатный анализ за 1 минуту — без регистрации

Проверить сайт →
#специальные категории#152-ФЗ#персональные данные#здоровье#HR